Нормативно-правовой акт - Постановление № 18 Об утверждении Порядка уведомления главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение» о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений от 27.02.2017
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления администрации 2017 год

Муниципальное образование «Кульдурское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2017                                                                                                          № 18

пос. Кульдур

Об утверждении Порядка уведомления главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение» о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений 

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом   муниципального образования «Кульдурское городское поселение», администрация городского поселения 

ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

 1. Утвердить Порядка уведомления главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение» о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений 

2. Опубликовать настоящее решение в «Информационном бюллетене» муниципального образования «Кульдурское городское поселение».

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава городского поселения                                                           К.Н. Колтунов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского поселения

от 27.02.2017 г.  № 18

 ПОРЯДОК

уведомления   главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение»  о   фактах   обращения   в   целях   склонения  муниципального служащего  администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» к совершению коррупционных правонарушений

I. Общие  положения

1.   Порядок     уведомления  главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение»    о   фактах   обращения   в   целях   склонения  муниципального служащего  администрации МО «Кульдурское городское поселение»   к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и определяет  порядок    уведомления    главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение»  о   фактах   обращения   в   целях   склонения   муниципального  служащего администрации  МО «Кульдурское городское поселение»   (далее  - муниципальный служащий) к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомление),   а   так же, устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях,  организацию  проверки этих сведений и порядок   регистрации   уведомлений.

2. Правовой основой деятельности является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3. Коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

4. Целью настоящего  Порядка  является предупреждение, а также пресечение коррупционных проявлений на муниципальной службе.

5. Муниципальный служащий обязан уведомлять  главу муниципального образования «Кульдурское городское поселение», органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.

6.  Уведомления  о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений подлежат обязательному приему, регистрации и проверке. По результатам их рассмотрения принимается решение об их передаче в органы прокуратуры и (или) другие государственные органы, полномочные проверять данные сведения и принимать решение по результатам рассмотрения  уведомлений .

7. Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих является глава – руководитель администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение»

8. Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Не выполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной ч.ч. 1, 2 ст.9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» является  правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Требования к  уведомлению  представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

1. Уведомление главе муниципального образования «Кульдурское городское поселение» о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений должно быть оформлено в письменном виде, за подписью заявителя.

2. Анонимное Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений не может служить поводом для организации проверки.

3. Уведомление должно содержать:

а) персональные данные муниципального служащего (фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес фактического проживания; контактный телефон);

б) замещаемая должность муниципальной службы;

в) сведения о муниципальном служащем, подвергающегося склонению к совершению коррупционного правонарушения (в случае если уведомитель является третьим лицом);

г) обстоятельство, при котором стало известно о склонении муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

д) данные об источнике информации;

е) все известные сведения о лице, выступившем с обращением в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

ж) суть обращения, с изложением таких сведений, как дата и место обращения, действие (бездействие), которое должен совершить (совершил) муниципальный служащий; выгода, преследуемая муниципальным служащим; предполагаемые последствия; иные обстоятельства обращения;

з) сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и  свидетелях, если таковые имеются;

и) иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;

к) дата подачи  уведомления ;

л) подпись муниципального служащего.

4. В нижнем правом углу последнего листа  уведомления  ставится регистрационная запись следующего содержания: номер и дата (в соответствии с записью, внесенной в журнал учета  уведомлений); подпись и расшифровка фамилии лица, зарегистрировавшего документ.

5. К Уведомлению  прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также изложенные выше факты коррупционной направленности.

6. При нахождении муниципального служащего не при исполнении служебных обязанностей и вне пределов места работы о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения и других изложенных выше фактах коррупционной направленности, он обязан уведомить главу муниципального образования «Кульдурское городское поселение», органы прокуратуры и (или) другие государственные органы, полномочные проверять данные сведения и принимать решение по результатам рассмотрения  уведомлений, по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить соответствующее  уведомление  в письменной форме.

III. Организация приема  уведомлений  о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

1. Непосредственная организация в  администрации    приема   уведомлений    о   фактах   обращения   в   целях   склонения  муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется Ведущим специалистом-экспертом организационно-юридического отдела администрации Кульдурского городского поселения.

2. Муниципальный служащий о фактах склонений его к совершению коррупционного правонарушения или совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений обязан незамедлительно уведомить главу муниципального образования «Кульдурское городское поселение», органы прокуратуры и другие государственные органы.

3. Глава муниципального образования «Кульдурское городское поселение», которому поступило уведомление муниципального служащего или информация от него о фактах коррупционных правонарушений, обязан незамедлительно передать ведущему специалисту-эксперту организационно-юридического отдела администрации Кульдурского городского поселения для регистрации и последующего реагирования в установленном порядке.

4. Для регистрации   уведомлений    о   фактах   обращения   в  целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ведется «Журнал учета  уведомлений  о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений» по форме согласно Приложению № 1 к настоящему   Порядку.

5. Ведение журнала учета  уведомлений  осуществляется ведущим специалистом-экспертом организационно-юридического отдела администрации Кульдурского городского поселения.

6. Листы в журнале учета  уведомлений  нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации.

7. Отказ в принятии  уведомления  о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего недопустим.

IV. Организация приема сведений

1. После регистрации   уведомления    о   фактах   обращения   в   целях   склонения  муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ответственное лицо, за ведение журнала   уведомлений, в течение одного рабочего дня с момента регистрации  уведомления, передает  уведомление  муниципального служащего в комиссию по урегулированию конфликта интересов в  администрации  Кульдурского городского поселения для дальнейшего разбирательства и информирования главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение».

2. Глава муниципального образования «Кульдурское городское поселение» в течение 3 рабочих дней со дня поступления  уведомления  выносит одно из решений:

- о незамедлительной передаче  уведомления  для расследования в правоохранительные органы;

- о проведении служебной проверки по  факту   обращения   в  целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, с последующим направлением материалов в соответствующие правоохранительные органы.

3. По решению главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение» муниципальный служащий, в отношении которого поступило  уведомление, может быть временно отстранен от замещаемой должности на период урегулирования конфликта интересов с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.

Отстранение от должности муниципальной службы производится распоряжением главы муниципального образования «Кульдурское городское поселение».

4. Служебная проверка проводится комиссией по урегулированию конфликта интересов   (далее - Комиссия). По решению председателя Комиссии к проведению служебной проверки могут привлекаться эксперты и специалисты по отдельным направлениям служебной деятельности.

В проведении служебной проверки не может принимать участие муниципальный служащий, заинтересованный в ее результатах.

5. С целью выявления коррупциогенного фактора, изложенной в  уведомлении  информации, при проведении служебной проверки Комиссия:

- выявляет причинно-следственную связь между полномочиями муниципального служащего и обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- выявляет круг лиц, прямо или косвенно причастных к фактам, изложенным в уведомлении;

- запрашивает объяснения лиц, обладающих сведениями по существу;

- запрашивает материалы, изучает и оценивает их с точки зрения законности и объективности;

- выносит по представленным материалам заключения и рекомендации.

6. Результаты служебной проверки сообщаются председателю Комиссии в форме письменного заключения Комиссии.

7.  Уведомление  о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, собранные в ходе служебной проверки материалы, заключение служебной проверки выносятся на рассмотрение Комиссии.

8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после получения заключения Комиссии.

Порядок  проведения заседания комиссии осуществляется в соответствии с  Положением  о Комиссии.

9. В случае установления Комиссией в ходе рассмотрения информации, указанной в  уведомлении, отсутствия признаков коррупционного поведения, Комиссия принимает одно из решений в соответствии с  Положением  о Комиссии.

10. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан уведомить об этом главу муниципального образования «Кульдурское городское поселение»   и передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

11. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в  уведомлении  о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах. Копия заключения приобщается к личному делу муниципального служащего.

12. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в  порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Уведомление

представителя нанимателя (работодателя) о фактах

обращения в целях склонения муниципального служащего

к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1.

(описание обстоятельств, при которых стало известно о случае обращения к муниципальному

служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения

его к совершению коррупционных правонарушений,

с указанием даты, места, времени, других условий)

2.

(сведения о коррупционных правонарушениях, которые предлагалось

совершить муниципальному служащему по просьбе обратившихся лиц

3.

(все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)

4.

(способ и обстоятельства склонения к коррупционному или иному правонарушению (подкуп,

угроза, обман и так далее), а также информация

об отказе (согласии) гражданского служащего принять предложение лица)

Уведомление зарегистрировано

в Журнале регистрации

«___» ____________ ____ г. № ____________

_______________________________________

(ф.и.о., должность ответственного лица)