 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сайт arhiv.admkuldur.ru является архивом официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области расположен по адресу в сети Интернет: admkuldur.ru | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
     | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Кульдурского городского поселения Численность занятых на объектах малого предпринимательства по итогам 2015 года составила около 60 человек. В Кульдурском городском поселении сложились целые отрасли, целиком представленные малым и средним бизнесом. К ним относится общая коммерческая деятельность. Представители малого и среднего бизнеса оказывают влияние на формирование местного бюджета. За последний период наблюдается увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства. Сложившиеся структуры малых и средних предприятий по отраслям и занятости свидетельствуют о преимущественном его развитии в сферах торговли и общественного питания. Здесь трудилось около 40% от общего числа работников всех малых и средних предприятий. Торговля и общественное питание достаточно традиционная отрасль для малого и среднего бизнеса, она стала довольно привлекательной для малых и средних предприятий. Достигнутый уровень развития малого предпринимательства в Кульдурском городском поселении недостаточен, с точки зрения требований рыночной экономики, для обеспечения устойчивости и необратимости позитивных изменений. Увеличение темпов наращивания потенциала этой сферы экономики не может быть получено, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для свободного развития малого и среднего предпринимательства. На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Кульдурском городском поселении серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы: действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов; отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие; высокие процентные ставки банковских кредитов; усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и т.д.). Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки. Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий: оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в Кульдурском городском поселении; развитие инновационного предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; формирование инфраструктуры, обеспечивающей информационное и консалтинговое сопровождение проектов малого и среднего предпринимательства; развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;
3. Цель Программы, приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства
Целью настоящей Программы является создание эффективной системы управления развитием малого и среднего предпринимательства в Кульдурском городском поселении. В соответствии с указанной целью будут созданы условия для развития малого и среднего предпринимательства по увеличению занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развитию отраслей, росту доходов местного бюджета на основе формирования действенных механизмов его поддержки на муниципальном уровне в Кульдурском городском поселении. Указанная цель соответствует приоритетам социально-экономического развития Кульдурского городского поселения, а также целевой программе, которая определяет малое и среднее предпринимательство как стимулирующий фактор развития свободной конкурентной экономики, источник создания новых рабочих мест. Настоящая Программа предусматривает мероприятия, которые сгруппированы по следующим направлениям:
бизнеса;
бизнеса;
среднего бизнеса;
Особое внимание должно уделяться поддержке начинающих предпринимателей, и прежде всего молодежи, женщин и социально незащищенных групп населения, а также развитию семейного предпринимательства.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2016 год. Реализация Программы осуществляется в рамках годовых объемов финансирования и предусматривает: совершенствование системы управления развитием малого и среднего предпринимательства; создание новых и развитие действующих малых и средних предприятий, структур поддержки малого и среднего предпринимательства; формирование целевого фонда неиспользуемых объектов недвижимости муниципальной и частной собственности; развитие сети информационного обмена малого и среднего предпринимательства, создание условий для расширения деятельности его субъектов; организацию выставочно-ярмарочной деятельности; информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.
5. Финансово- кредитная поддержка и ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками удовлетворения потребностей малого и среднего предпринимательства в финансировании являются как внутренние ресурсы малых предприятий, так и ресурсы коммерческих кредитно-финансовых учреждений. Объем финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета уточняется в процессе формирования бюджета Кульдурского городского поселения на соответствующий финансовый год. Формой поддержки малых и средних предприятий будет их привлечение к участию в конкурсах по выполнению муниципальных заказов в части оказания услуг, поставок материалов и оборудования, продуктов питания. Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета Кульдурского городского поселения. Предусматривается привлечение средств областного бюджета и фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, а также средств предпринимателей.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
В результате реализации Программы предполагается: Увеличить численность работающих в малом и среднем предпринимательстве. Увеличить темп роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, до 5 процентов в год. Увеличить среднемесячную заработную плату на малых и средних предприятиях на 5 процентов в год. Увеличить доходную часть местного бюджета за счет поступлений от малого и среднего предпринимательства. Привлечь инвестиции в малое и среднее предпринимательство.
7. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией
Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Кульдурского городского поселения, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы. Сбор предложений на участие в Программе и оформление предварительных заключений осуществляют структуры поддержки малого и среднего предпринимательства и структурное подразделение Администрации Кульдурского городского поселения
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Кульдурского городского поселения за счет средств бюджета городского поселения "Развитие малого и среднего предпринимательства
Мероприятия по реализации Программы
↓ скачать документ ↓ ↓ Постановление администрации от 28.12.2015 № 98 "" Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Кульдурское городское поселение» на 2016 год" ↓ ← Все действующие нормативно-правовые акты раздела Постановления Администрации городского поселения - 2015 год ← ← Все проекты нормативно-правовых актов раздела Постановления Администрации городского поселения - 2015 год ← ← Все архивные нормативно-правовые акты раздела Постановления Администрации городского поселения - 2015 год ← ← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации Кульдурского городского поселения ← |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
